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我市举行管道天然气价格听证会

发布时间:2016-11-01

10月15日上午,佛山市发改局召开降低管道天然气价格暨实施居民阶梯气价听证会。17名来自消费者、经营者的代表(听证会参加人)参加听证会,市发改局副局长周和平担任听证人兼主持人,广佛两地多家媒体参与报道。

本次听证旨在合理调整管道天然气价格,实施居民阶梯气价,实现管道天然气同类同城同价,完善天然气价格定价机制。

降低居民气价并实施阶梯气价

根据听证方案,全市五区将统一降低容量气价和计量气价,并实施阶梯气价。

阶梯气价有两套方案。居民按年用气量0-420、420-600和600立方米以上分为三档。方案一分档气价按1:1.1:1.3比价确定,相应的价格分别为3.50、3.85、4.55元;方案二分档气价按1:1.1:1.4比价确定,相应的价格分别为3.40、3.74、4.76元。

对于人口数较多的家庭、学校和社会福利机构、困难家庭,方案提出了三个方面的配套保障措施。第一,单个用气地址对应家庭居民人数为5人及以上的用户,可凭户口簿从第5人起按每人每年增加第一档用气量70立方米、第二档用气量70-100立方米、第三档用气量100立方米以上。第二,学校、社会福利机构等执行居民气价的非居民用户,气价按居民用气阶梯价格第一、二档平均水平执行,方案一为3.68元/立方米,方案二为3.57元/立方米。第三,对持有合法有效证件的低保户和五保户家庭每户每年设置60立方米免费用气量,由燃气经营企业抄表收费时直接扣减。

方案同时提出,统一全市居民容量气价,拟统一降低为500元/户。

完善规范管道天然气定价机制

听证方案提出“分销价格实行成本利润双控制和与气源价格同方向联动的定价机制”,具体是:第一,党政军机关及其所属事业单位、社会团体和医院等公共服务机构用气执行公用性质用气价格,由现行供需双方协商最高的5.05元/立方米,统一降低为3.80元/立方米。第二,工商业用气实施最高限价管理,每年年初由市价格主管部门根据气源价格变化、市场供求状况、社会承受能力等综合因素调整公布,并实行购气成本与调整公布的最高限价同向联动调整机制。工商业用气现行供需双方协商的最高销售价格为5.20元/立方米,2016年最高销售价格降低为4.60元/立方米。

焦点:户口簿人口数与用气量挂钩是否合理

各代表就听证方案发表了意见,一致赞同降低管道天然气价格,同时也表达了一些不同的看法。代表们的疑虑主要集中于两个方面。一是户口簿人口数与用气量挂钩是否合理。有代表提出,很多外地迁入的家庭户口簿人数少于实际居住人数,户口簿人数与用气量挂钩对这部分家庭不公平。二是燃气价格下降后,燃气的质量以及燃气企业的安全管理、服务水平是否会下降。燃气经营者代表就此当场回应,不仅不会因为管道天然气降价而降低服务标准,而且会持续提升。

听证会主持人、市发改局副局长周和平在总结发言时指出,本次全市管道天然气价格全面降价,调整幅度较大,主要有三个方面的原因:一是管道天然气企业经营规模逐步扩大,规模效应有效降低了成本。二是燃气经营企业加大内部管理力度,运行成本进一步下降。三是我市天然气气源结构进一步优化,采购成本有一定下降。他表示,将认真研究、综合考虑各方面的意见,进一步完善方案后,报请市政府批准实施。

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